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相互会社の社員配当や株式会社の契約者配当が、公正・衡平になされなければならないのは当然であるが、新保険業法はこのことを明文で定め、従来の利源別配当方式に加えて、アセット・シェア配当方式(時価ベースの会社の資産に対する契約者の持ち分を考慮した配当方式で、従来のインカム配当原則を見直したものでもある)を認めた。 また、このこととの関係もあって、1996年4月から、事業運営の透明性、経営の効率化および保険契約者聞の衡平性の確保を目指して、一般勘定に団体年金などの商品区分や全社区分(会社勘定)を設け、それに対応する資産をも区分する区分経理が本格的に導入された(変額保険や団体年金の特別勘定は、運用リスクが契約者側にあるため従来から資産も区分されていた。

以下では、一般勘定の区分経理について述べる)。 蔵銀第501号通達「生命保険会社の区分経理の導入について」および大蔵省事務連絡「生命保険会社の区分経理の取扱について」によれば、この区分経理は単なる経理処理の問題にとどまらない、次のような意義を持つことがわかる。
先ず生保の資産と負債の総合管理(生保ALM)を可能にする基礎(インフラ)の意味を持つ。 従来は、商品は商品として価格(保険料率、配当政策)も含めて資産運用とは別個に設計され販売戦略が立てられていた。
他金融機関との競争が激化しつつある現在、これでは競争力のある商品開発ができないのみならず、資産・負債の総合管理(ALM) による健全な経営は望めない。 商品(生命保険会社からは負債)ごとの区分経理を行うことによって、その特性(負債コスト、リスク許容度、流動性、資金のデュレーション)に応じた資産運用(ポートフォリオの構築)が可能になる。
商品別の収益・コスト管理が可能になる。 団体年金などの商品区分がそれぞれの業務部門(戦略ビジネス・ユニットないしプロフィット・センター)によって担われている場合は、全社的経営戦略を考慮したこれらの部門別管理が可能になる。
将来的には、資産運用面でもこれらの区分ごとにポートフォリオ・マネージャーを配し、総合企画部門、財務企画部門、主計部門(アクチュアリー部門)との連携による事業部制を導入することも考えられる(金融持ち株会社が認められた場合には、分社化への足掛かりにもなろう)。 アメリカでは、各商品部門(事業分門)のリスクを定量化したサープラス(リスク・バッファー)を全社区分(会社勘定)にイアマークの上、保有しつつ、社内レートないし資本コスト(ハードル・レート)での投下資本とそのリターンを管理が普及している。
これによって収益力の強い部門への経営資源の重点配分が可能になり、全社的なROEの向上を図ることができる。 区分経理をリスク・マネジメントの観点から捉えると、リスク・マネジメントが可能になるということでもある。
区分経理の実態を開示することによって、団体年金などの各区分の契約者に、より詳細な区分ごとのキャッシュ・フロー型の経営情報の提供が可能になり、経営の透明性が高まる。 貸借対照表の負債の部と資本の部の会計的整備を行い、あわせて次に述べるソルベンシー・マージン基準の導入にも対応できるよう、内部留保の充実を図ることとした。
具体的には、従来、死亡率や障害・疾病率の変動リスクに備えた危険準備金を負債の部に設けていたが、これを拡充して死亡などの保障リスクに備える危険準備金Iと、予定利率リスクに備える危険準備金Ⅱから成る新たな危険準備金を設けた。 この新たな危険準備金(IおよびⅡ) の積立基準、積立限度、取崩基準は蔵銀第500号(生命保険会社の業務運営について)中で規定されている。
また、これに加えて資本の部にも、任意積立金としての危険準備積立金が積み立てられることとなった。 さらに、従来の86条準備金(純キャピタル・ゲインを原則として将来のキャピタル・ロスに備えて準備金として積み立てるものを衣替えした価格変動準備金(財源はキャピタル・ゲインに限らない)が負債の部に、また投資収益変動積立金が任意積立金として資本の部に積まれることとなった。

この価格変動準備金の対象資産と積立基準については、施行規則65条乃び67条に規定されている。 なお、相互会社については、財産的基礎の充実を図るための特別の改正がなされている。
すなわち、従来、相互会社においては事業の損益は社員に帰属するので、剰余金はこれを基本的にすべて社員に分配するとともに、損失が出た場合は保険金額の削減によりこれを社員が負担するものときれ、さらに会社の清算時には社員の権利は一般債権者に劣後するという基本的考え方が採られていた。 このことは、相互会社においては損失のバッファーである自己資本が不要であるとの考え方に通じるものである。
そのため、内部留保の中心である基金やそれを返済したときに積み立てるべきとされている基金(償却)積立金および本来は株式会社の利益準備金に相当する準備金たる損失填補準備金も定款で定める名目的な金額にとどまっていた。 新保険業法は、業務の多様化が必然化し、リスクも高まっている今日の相互会社における財産的基礎の充実を図る目的で、損失墳補準備金などの内部留保に関する規定を整備・充実するとともに、他方で社員への剰余金の還元を図るための規制を整備した。
従来、保険会社は健全性(支払い能力)の確保のため、死亡事故などの通常予測できるリスク(保険リスク)に対しては、責任準備金の計算上一定のマージンを見込み、資産運用リスクを含めてそれを超えるリスクについては、86条準備金や株式などの含み益で対応してきた。 しかし、保険リスクは疾病や介護保障に係るリスクなどが複雑化・高度化しており、また資産側のリスクも金融・証券市場の自由化・国際化によるボラタリティの高まりとともに大きくなっている。
さらに、バブルの崩壊後株式などの含み益は著しく減少している。 リスク管理を適切に行うには、漠然と含み益に依存するのではなく、これらの保険会社を取り巻くリスクを定量化し、そのバッファーとしての広義の自己資本(ソルベンシー・マージン)をどの程度保有しているか、その比率を常に把握しておくことが求められるようになっている。
保険監督の場面でも、このソルベンシー・マージン比率を保険会社の健全性を把握する上での指標の1つとすることが各国の例となっている。 そこで、新保険業法は、新たにソルベンシー・マージン基準を導入し、行政の早期警戒制度としたものである。
ソルベンシー・マージン基準は、このような生命保険会社を取り巻くリスクを定量化して、それに対するバッファーとして生命保険会社が保有する実際の広義の自己資本(これを生命保険会社が責任準備金を超えてバッファーとして保有しているという意味で「支払余力」あるいは「ソルベンシー・マージン」という)との対比によって生命保険会社の健全性を把握し、行政の早期警戒制度として活用することを目的としたものである。 リスクに対する対応としては、(銀行の預金とは異なり)責任準備金も一定の安全性を見て計算されるので、ソルベンシー・マージンとの関係がややわかりにくいかもしれない。

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